Настоящий документ определяет политику отдела по образованию Могилевского районного исполнительного комитета (юридический адрес: 212003, г. Могилев, ул. Заводская, 23а (далее – отдел) в отношении обработки, доступа и защиты персональных данных (далее – Политика).
ГЛАВА 1
ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛИТИКЕ
1. В настоящей Политике используются термины и определения, закрепленные в Законе Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных» (далее – Закон).
Политика определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Республики Беларусь;
Трудовой кодекс Республики Беларусь;
Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных»;
Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»;
Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 418-З «О регистре населения»;
Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее – Закон об информации, информатизации и защите информации);
Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2021 г. № 5;
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»;
Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе»;
иными нормативными правовыми актами и нормативными документами уполномоченных органов государственной власти.
ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. Политика обработки персональных данных в отделе определяет основные принципы, цели, условия и способы обработки персональных данных, перечни субъектов и обрабатываемых в отделе персональных данных, функции отдела при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также реализуемые требования к защите персональных данных.
Обработка персональных данных в отделе осуществляется с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод работников и других субъектов персональных данных, в том числе защиты права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на основе следующих принципов:
обработка персональных данных осуществляется:
на законной и справедливой основе;
соразмерно заявленным целям их обработки и обеспечивает на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц;
с согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
обработка персональных данных:
ограничивается достижением конкретных, заранее заявленных законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с первоначально заявленными целями их обработки;
носит прозрачный характер. Субъекту персональных данных может предоставляться соответствующая информация, касающаяся обработки его персональных данных;
содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям их обработки. Обрабатываемые персональные данные не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
оператор принимает меры по обеспечению достоверности обрабатываемых им персональных данных, при необходимости обновляет их;
персональные данные хранятся в форме, позволяющей идентифицировать субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.
Требования настоящей Политики обязательны для исполнения всеми работниками отдела, получившими в установленном порядке доступ к персональным данным.
3. Политика действует в отношении всех персональных данных:
работников отдела;
других субъектов персональных данных (для обеспечения реализации целей обработки, указанных в пункте 4 Политики).
4. Отдел осуществляет обработку персональных данных в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Политикой в целях:
обеспечения соблюдения законодательства Республики Беларусь;
осуществления функций, возложенных на отдел нормативными правовыми актами Республики Беларусь;
регулирования трудовых отношений с работниками отдела и подведомственных учреждений образования (содействие в трудоустройстве, обучение, ведение кадрового резерва, привлечение и отбор кандидатов на работу в отдел, обеспечение личной безопасности, обеспечение сохранности имущества и материальных ценностей);
организации постановки на индивидуальный (персонифицированный) учет работников в системе обязательного пенсионного страхования;
осуществления гражданско-правовых отношений;
предоставления работникам отдела, подведомственных учреждений образования и членам их семей дополнительных гарантий и компенсаций;
защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъектов персональных данных;
обеспечения пропускного режима в административном здании отдела;
контроля, мониторинга, хранения истории и персонификации действий пользователей на автоматизированном рабочем месте и в интегрированной информационной системе отдела, в Интернете с использованием внешнего IP-адреса, при использовании служебной электронной почты;
формирования справочных материалов для внутреннего информационного обеспечения деятельности отдела;
выявления конфликта интересов;
осуществления административных процедур;
рассмотрения обращений граждан;
ведения бухгалтерского и налогового учета;
исполнения судебных актов, актов государственных органов и иных организаций, а также должностных лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством об исполнительном производстве;
идентификации пользователей;
осуществления коммуникаций;
предоставления информации о своей деятельности;
подготовка документов о представлении выпускников учреждений общего среднего образования района к получению аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью;
подготовка документов об освобождении учащихся учреждений общего среднего образования района от итоговой аттестации;
организация участия обучающихся в репетиционном тестировании;
организация участия обучающихся в централизованном экзамене;
подготовка документов для организации обучения обучающихся на дому;
организация работы по выявлению и учету детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите;
организация работы по устранению причин и условий семейного неблагополучия;
ведение учета обязанных лиц;
ведение базы данных «Дети-сироты»;
ведение регистра населения;
направление детей в замещающие семьи, интернатные учреждения;
иных законных целях.
Действие Политики распространяется на процессы, в которых осуществляется обработка персональных данных, в том числе с использованием средств автоматизации.
6. Текущая редакция Политики размещена в неограниченном доступе на сайте отдела.
7. Политика предназначена для ознакомления субъектом персональных данных, в качестве которого может выступать работник отдела, иное лицо, предоставляющее отделу свои персональные данные как в письменном виде на бумажном носителе, так и в электронном виде любым доступным способом, в том числе, посещая интернет-ресурсы и/или используя информационные системы (ресурсы).
Предоставляя свои персональные данные, субъект персональных данных выражает свое согласие на обработку его персональных данных на условиях, изложенных в Политике, и подтверждает, что ознакомлен с Политикой и согласен с ее условиями.
8. Отдел не контролирует и не несет ответственности за сайты третьих лиц, на которые субъект персональных данных может перейти по ссылкам, доступным на интернет-ресурсах отдела, либо на информационных системах (ресурсах) третьих лиц, размещенных на ресурсах отдела.
ГЛАВА 3
ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
9. Отдел осуществляет обработку персональных данных в целях, указанных в Политике.
Перечень персональных данных, обрабатываемых в отделе, определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь с учетом целей обработки персональных данных, указанных в пункте 4 Политики.
10. Отдел передает персональные данные:
субъекту персональных данных в отношении него самого – без ограничений, кроме случаев, прямо предусмотренных требованиями законодательства Республики Беларусь;
третьим лицам – в случаях, предусмотренных требованиями законодательства Республики Беларусь.
11. Обработка персональных данных в отделе осуществляется следующими способами:
с использованием информационных систем (ресурсов), обеспечивающих автоматическую обработку, хранение информации;
без использования средств автоматизации, если при этом обеспечиваются поиск персональных данных и (или) доступ к ним по определенным критериям (картотеки, списки, базы данных, журналы и др.).
12. Работникам отдела, имеющим право осуществлять обработку персональных данных в информационных системах отдела, предоставляется уникальный логин и пароль для доступа к соответствующей информационной системе. Доступ предоставляется к прикладным программным подсистемам в соответствии с функциями, предусмотренными должностными инструкциями работников отдела.
14. Обработка персональных данных допускается только с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь.
15. В случаях, предусмотренных статьей 6 Закона, в частности, в целях выполнения полномочий, возложенных на отдел законодательными актами, обработка персональных данных осуществляется без получения согласия субъекта персональных данных.
В иных случаях для обработки персональных данных отдел получает согласие субъекта персональных данных на такую обработку.
16. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, в порядке, установленном Законом.
17. Поручение обработки персональных данных третьему лицу осуществляется отделом только в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В случае, если отдел поручает обработку персональных данных третьему лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет отдел. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению отдела, несет ответственность перед отделом.
Отдел принимает необходимые меры по соблюдению третьими лицами, получившими доступ к персональным данным, необходимости не раскрывать их третьим лицам и не распространять их без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
Обрабатываемы персональные данные подлежат удалению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
ПРАВА СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
19. Субъекты персональных данных имеют право:
на отзыв согласия на обработку своих персональных данных;
на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных;
на изменение своих персональных данных;
на получение информации о предоставлении своих персональных данных третьим лицам;
требовать прекращения обработки своих персональных данных;
требовать удаления своих персональных данных;
обжаловать действия (бездействие) и решения райисполкома, связанные с обработкой своих персональных данных;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
20. Субъект персональных данных для реализации перечисленных прав подает заявление в письменной форме либо в виде электронного документа в адрес отдела в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
21. Отдел в течение пяти рабочих дней после получения заявления заявителя предоставляет ему в доступной форме информацию, касающуюся обработки его персональных данных.
22. Отдел в пятнадцатидневный срок после получения заявления:
о прекращении обработки персональных данных – удаляет их и уведомляет заявителя об этом при наличии технической возможности, а при отсутствии технической возможности удаления персональных данных – принимает меры по недопущению дальнейшей обработки персональных данных, включая их блокирование, и уведомляет об этом заявителя в этот же срок;
о внесении изменений в персональные данные – вносит изменения и уведомляет заявителя об этом либо уведомляет о причинах отказа во внесении таких изменений;
предоставляет заявителю информацию о том, какие персональные данные и кому предоставлялись в течение года, предшествовавшего дате подачи заявления, либо уведомляет заявителя о причинах отказа в предоставлении такой информации.
23. Отдел вправе отказать заявителю в удовлетворении требований о прекращении обработки его персональных данных и (или) их удалении при наличии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных Законом о защите персональных данных и иными законодательными актами, в том числе, если они являются необходимыми для заявленных целей их обработки, с уведомлением об этом заявителя в пятнадцатидневный срок после получения заявления.
5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПРАВА ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ
ЗА ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
24. Организация работы по осуществлению внутреннего контроля за обработкой персональных данных в отделе возлагается главного специалиста отдела.
25. Организация работы по осуществлению внутреннего контроля за обработкой персональных данных включает в себя:
разработку совместно со специалистами отдела локальных правовых актов по вопросам защиты персональных данных;
мониторинг соблюдения в отделе требований законодательства и локальных правовых актов в сфере защиты персональных данных, а также контроль наличия в отделе условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним;
организацию ознакомления работников отдела и иных лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с нормами законодательства и локальными правовыми актами в сфере защиты персональных данных, в том числе с требованиями по защите персональных данных, и обучения указанных работников.
26. Ответственный за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке от работников отдела и подведомственных учреждений образования сведения и материалы, необходимые для надлежащего выполнения функций, определенных настоящей Политикой и иными локальными правовыми актами в сфере защиты персональных данных;
вносить на рассмотрение начальника предложения, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению нарушений законодательства и локальных правовых актов в сфере защиты персональных данных, а также на совершенствование внутреннего контроля за обработкой персональных данных;
принимать участие в мероприятиях, проводимых в отделе по вопросам, касающимся обеспечения защиты персональных данных;
требовать от должностных лиц отдела принятия в соответствии с компетенцией необходимых мер к соблюдению требований законодательства и локальных правовых актов в сфере защиты персональных данных;
привлекать работников отдела, обладающих необходимыми знаниями и компетенцией в технической или в иных сферах, к обучению работников и иных лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных;
вносить в установленном порядке предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела, нарушивших требования законодательства и локальных правовых актов в сфере защиты персональных данных;
выполнять иные обязанности, предусмотренные локальными правовыми актами и организационно-распорядительными документами отдела.
27. Функции, права и обязанности работников отдела при обработке и осуществлении защиты персональных данных определяются локальными правовыми актами.
ГЛАВА 6
ТРАНСГРАНИЧНАЯ ПЕРЕДАЧА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
28. Отдел до начала осуществления трансграничной передачи персональных данных обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается надежная защита прав субъектов персональных данных.
Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не отвечающих вышеуказанному требованию, может осуществляться только в случаях, предусмотренных статьей 9 Закона.
ГЛАВА 7
ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
29. Отдел при обработке персональных данных руководствуется законодательством Республики Беларусь и принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного доступа к ним, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
ГЛАВА 8
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЛОКАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОТДЕЛА В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
30. Контроль за соблюдением работниками отдела законодательства и локальных правовых актов при обработке персональных данных осуществляется с целью оценки соответствия процесса обработки персональных данных законодательству и локальным правовым актам, а также полноты принимаемых мер, направленных на предотвращение и своевременное выявление нарушений законодательства при обработке персональных данных, возможных каналов утечки и несанкционированного доступа к персональным данным, устранение последствий таких нарушений.
31. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов в области персональных данных отдела возлагается на должностных лиц отдела.
32. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства Республики Беларусь и локальных правовых актов в области персональных данных в подведомственных учреждениях образования[1], а также за обеспечение конфиденциальности и безопасности персональных данных в подведомственных учреждениях образования возлагается на их руководителей.
33. За нарушение законодательства и локальных правовых актов при обработке персональных данных работники отдела, по чьей вине произошло такое нарушение, в зависимости от характера и степени нарушения могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
34. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных законодательством Республики Беларусь и локальными правовыми актами отдела в области персональных данных, а также требований к защите персональных данных, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
35. Отдел при необходимости в одностороннем порядке вносит в настоящую Политику соответствующие изменения с последующим их размещением на сайте отдела. Субъекты и пользователи самостоятельно получают на сайте информацию об изменениях.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
36. Политика вступает в силу с момента ее утверждения начальником отдела.
раскрыть » / « свернуть